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医师“挂证” 害人害己

2019-12-12 11:01:43 来源:健康报

  □江苏省扬州市江都区卫生健康委员会 杭玉斌

  医师“挂证”是指执业医师以变更主要执业机构的形式将自己《医师执业证书》出租、出借或转让给本人实际不执业的医疗机构,从而获得报酬的行为。医师“挂证”现象在医疗行业长期存在。国家卫生健康委、中医药管理局等部门曾经联合开展医师“挂证”等医疗乱象专项整治。医师“挂证”现象要得到根治,一方面卫生行政部门要加大对医疗机构、医师的监管力度,另一方面医疗机构及医师更要强化法制意识,规范执业,这样医疗质量、医疗安全才能得到保障。

  “挂证”原因

  医师之所以可以“挂证”,是因为某些医疗机构有需求。医疗机构需要“挂证”医师的资质帮助其获得医疗机构执业登记、通过医疗机构校验、进行医疗技术备案或获得医保定点资格等。“挂证”的人群主要是一些退休、离职的医师,或是医疗机构内不再从事临床一线工作的执业医师。需要“挂证”的医疗机构主要是一些诊所、门诊部以及一级医院等缺少医师资源的基层医疗机构。

  “挂证”危害

  通过医师“挂证”,医疗机构可取得合法执业资格,而医师本人可以不劳而获,医疗机构与医师之间一举两得,貌似“双赢”。殊不知,这种“挂证”行为存在隐患,可能害人害己。对医疗机构来说,实际上达不到执业要求而开展相应的诊疗活动,医疗质量、医疗安全得不到保障,极易发生医疗事故,产生医疗纠纷;对医师本人来说,则可能成为“挂证”医疗机构发生这类情形的“帮凶”。

  法律风险

  以“挂证”取得医疗机构执业资质,超出本身技术和能力开展诊疗活动,实际上是一种欺骗行为;一旦发生医疗事故,对患者赔偿的同时,医疗机构还要受到卫生行政部门的处罚。弄明白这些道理,我们可以看出医师“挂证”,不论对医疗机构还是医师,都是得不偿失,甚至是两败俱伤。

  我国《执业医师法》第14条规定,医师经注册后,方可在医疗机构从事相应的医疗业务。《医师执业注册管理办法》第18条第八款规定,出借、出租、抵押、转让《医师执业证书》的,一经查实,注册管理机关予以注销《医师执业证书》。医师“挂证”被注销也会因此给自己的执业生涯留下污点。医师“挂证”情节严重的,根据《执业医师法》第37条中相关规定,则会被吊销其执业证书,构成犯罪的还会依法追究刑事责任。此外,以“挂证”医师开设个体诊所,此医师为诊所负责人,那么该诊所的民事责任也应为该医师承担。医师也有可能因“挂证”给医师定期考核及电子化注册等工作带来麻烦。

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